关于进一步加强对外合作协议管理工作的实施意见(试行)
发布时间:2022-01-12  作者:  浏览次数:1487

第一章 总则

第一条  为进一步规范学校合作共建工作,规范对外合作协议(以下简称“协议”)的签署和管理,维护学校合法权益,根据《中国石油大学(华东)合同管理办法》,结合工作实际,制定本办法。

第二条  本办法所称协议是指学校与国家机关、地方政府、企事业单位、兄弟院校、科研机构、社会团体等签订的战略、框架、全面性合作协议。主管部门为合作发展处。

第三条  签署协议应遵循对等原则,要在国家相关法律、法规框架下,充分调研双方合作的契合度和积极性,考量双方履约能力,论证合作的领域、层次、规模,明确合作条款、完成时限。不签订无实质内容的协议,不在合作期内与合作方重复签订协议。

第四条  与省市级政府、企事业单位签署框架、战略类合作协议后,一般不再与其下级单位签署框架、战略性合作协议,可围绕深化、推进合作,签订有实质性合作内容的全面合作协议。

第五条  签署协议要注重提高人才培养质量,提升服务国家战略和经济社会发展的能力,丰富办学资源,促进产教融合、科教融合、学科融合,推动学校高质量发展。

第二章 分类与命名

第六条  按照合作牵头部门,协议包括以学校为主导的协议和以院部(处)为主导的协议。

第七条  合作内容涉及多个职能部门业务范围,或者多个教学院部,以学校为主导对外签署协议,命名为“中国石油大学(华东)—(合作方名称)战略(或框架或全面)合作协议”。

第八条  合作内容只涉及单个教学院部,多个职能部门业务范围,以学校院部(处)为主导对外签署协议,命名为“中国石油大学(华东)—(合作方名称)xxx协议”,其中一般不出现“战略”、“全面”等字样。

第三章 内容与格式

第九条  协议的文本内容一般包括以下5个方面:合作背景及意义、合作的内容、双方的权利义务、合作时限以及其他需要说明的内容等。

第十条  协议文本要求格式统一规范,具体协议文本格式参照《协议文本格式说明》(附件1)。

第四章 拟定与审批

第十一条  以学校为主导对外签署的协议,由主管部门作为牵头单位按照以下程序办理:

(一)协议调查。按照学校要求主动与合作方对接,协商合作框架和相关工作程序,会同有关部门对合作方资产状况、资质信用、履约能力等进行必要的调查了解。

(二)协议起草。与合作方进行沟通,商定具体合作内容,征求相关职能部门意见,并起草合作协议,填写《对外合作协议申请审批表》(附件2)、《目标任务分解清单》(附件3)。

(三)协议会签。通过OA系统协调相关单位,汇总意见并修改协议

(四)协议反馈。与合作方沟通,反馈意见,并确定协议合作内容。

(五)协议审批。填写《对外合作协议会签单》(附件4),报学校领导审批。

第十二条  以院部(处)为主导对外签署的协议,由院部(处)作为牵头部门按照以下程序办理:

(一)协议调查。与合作方进行对接,协商合作框架和相关工作程序,对合作方资产状况、资质信用、履约能力等进行必要的调查了解。

(二)协议起草。与合作方进行沟通,商定具体合作内容,征求相关职能部门意见,并起草合作协议,填写《对外合作协议申请审批表》(附件2)、《目标任务分解清单》(附件3),并报送至主管部门。

(三)内容审核。主管部门审核并反馈意见。

(四) 协议会签。主管部门通过OA系统协调相关单位,汇总意见并修改协议,反馈至牵头单位。

(五)协议反馈。牵头单位与合作方沟通,确定协议内容,并报送至主管部门。

(六)协议审批。主管部门填写《对外合作协议会签单》(附件4),报学校领导审批。

第十三条  如协议为重大合同,会签、审批流程则按照《中国石油大学(华东)合同管理办法》中重大合同会签审批程序进行。

第五章 签署

第十四条  由牵头单位协调确定协议签署时间、地点、参加人员等具体事宜,由学校领导或授权牵头单位领导签署协议。

第十五条  协议签署后,并经主管部门加盖学校公章后,方为生效

第六章 管理与落实

      第十六条  协议正式签署后的一周内,由牵头单位将协议复印件、《会签申请表》、会议纪要以及其他相关材料,统一报送至合作发展处归档备案。协议履行过程中的其他材料随时进行存档。

第十七条  牵头部门负责协议签署后的统筹协调工作,与合作方的联络沟通,明确协议中所涉及部门、单位的目标责任分工,确保相关工作有序推进和协议内容的落实。牵头定期提交《阶段性任务完成情况汇总表》(附件5)以及协议最终履行情况报主管部门备案。

第十八条  对未经学校审核签订的协议,不按照学校要求和程序签订的协议,以及协议签订后不落实、不推进、不履行的情况,造成不良后果的,学校将依法依规严肃追究相关部门、单位及人员的责任。

第七章    

第十九条  本办法由合作发展处负责解释。

第二十条  本办法自公布之日起实施。

附件1:协议文本格式说明.docx

附件2:中国石油大学对外合作协议申请审批表.docx

附件3:目标任务分解清单.docx

附件4:对外合作协议会签单.docx

附件5:阶段性任务完成情况汇总表.docx

2022合作协议签署-授权委托书.docx